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    河南虞城:大侯鄉產業園被指手續不全 廠房快建好屬地稱正報手續

       內容提要:近期,河南省虞城縣被指稱大侯鄉產業園違法占地,違法建設,而該鄉相關負責人接受采訪時坦言,正在市里縣里國土部門報材料辦手續,土地手續尚未辦理,而彼時,大侯鄉產業園內四家企業正在如火如荼的建設之中,甚或個別企業廠房已接近竣工……



    本網訊  大侯鄉位于虞城東南5公里處,是虞城的東大門,東與夏邑縣接境,南臨聞集鄉,西臨劉店鄉,北接城郊、鄭集鄉,轄40個行政村,132個自然村。   

    早在2017年,商丘日報以《虞城違法占用耕地“清零”行動 拆除違建2萬平》為題,報道了商丘市虞城縣違法占地“清零”行動,報道中形象地描述:11月13日,隨著挖掘機高舉的鏟斗落下,虞城縣大侯鄉一處違法占用耕地200多平方米的在建建筑物“轟隆”一聲倒下。這是虞城縣實施違法占用耕地“清零”行動的一幕。

    2018年,商丘新聞網一篇《虞城縣國土資源局利用監管平臺 快速處置群眾舉報違法占地事件新聞這樣描述:2018年12月15日14時05分,虞城縣國土資源局局長杭明手機接到了一條群眾短信舉報,反映大侯鄉馬閣村委會有違法占用耕地建廠行為。杭明立即指令局執法監察指揮中心對該情況啟動快速反應機制,呼叫執法監察大隊、大侯鄉國土資源所赴現場核實處置,指揮中心全程連線掌控。

    報道稱,虞城縣國土資源局局長杭明作出工作部署:一、任何企業用地手續沒有辦理完成之前禁止施工,堅決打擊邊批邊建違法用地行為;二、大侯鄉國土所依法履職,積極服務,抓緊對企業合法用地手續申報敦促運轉;三、對轄區內耕地‘看死盯牢’,禁止違法用地情況出現,如因履職不力出現問題,堅決追責。

    據稱,虞城縣國土資源局該套監管平臺的建立也得到了領導的表揚和認可,不僅為虞城縣耕地保護、經濟保障、社會和諧做出了應有貢獻。還做為全省學習對象,在全國進行推廣。

    而正是這個號稱任何企業用地手續沒有辦理完成之前禁止施工,堅決打擊邊批邊建違法用地行為的虞城縣,也正是這個屢屢被曝違法占地的虞城縣大侯鄉,近期卻再次被指稱大侯鄉產業園違法占地,而該鄉相關負責人接受記者電話采訪時坦言,正在市里縣里國土部門報材料辦手續,而彼時,大侯鄉產業園內四家企業正在如火如荼的建設之中,甚或個別企業廠房已接近竣工。

    大侯鄉產業園區位于大侯鄉樓房村,近日,在該產業園區,記者看到,園區內四家企業正在進行廠房建設,靠近S203一側的企業,廠房已經接近竣工。


     

    那么,在建的項目是否依法辦理立項、土地、報建等合法性手續,帶著種種疑問,記者走訪了虞城縣大侯鄉政府。

    在大侯鄉政府黨政辦公室,辦公室負責同志表示書記、鄉長都出去開會去了都不在家,這一塊事情具體是韓坤(音)負責,但韓主任也剛剛出去了,其邊打電話邊往外走,近十分鐘后回來說,我們縣里有規定,要有縣里相關部門通知我們才能接受采訪。

    在該黨政辦,記者致電該鄉黨委書記陳華杰陳書記回復稱:會議中,晚點給你回電話。

    記者將采訪意圖短信告知陳華杰書記,卻再無回復。

    在虞城縣縣委,相關部門負責人電話聯系大侯鄉主要領導,但均在開會中,記者留下采訪議題后離開。

    即將離開虞城縣委時,記者收到了大侯鄉韓坤(音)電話,電話稱陳書記安排,讓給你們見個面,介紹一下情況。其隨后稱,其正為了產業園區事情在市里縣里國土部門報材料辦手續,并坦承園區那塊土地手續目前都還沒有辦理。

    建設項目接近完工,而土地手續尚未辦理,這是一種典型的未批先建,違法用地行為。根據建筑法和《建筑工程施工許可管理辦法》的規定建設單位須依次取得《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》方可開始施工。

    未批先建,明擺著違法違規,若不是記者調查核實,該產業園區違法建設的事兒會不會被監管部門知曉,要打個問號這是此事值得關注之處。 

    建筑工程開工前,建設單位應當申請領取土地及施工許可證。許可之際,也是職能部門介入監管之時。而未批先建,意味著先前半年的工程建設是處于無監管狀態下進行的工程應辦理的各類手續、應必備的安全預案均處于無序和空白更何況,接近竣工的項目目前連土地手續都還沒有辦理。

    保障民生福祉最大化,才應是政府公職部門的天職。而和資本暗通款曲,對違法用地、違法建設睜只眼閉只眼甚至十分樂意大開綠燈,這就不能不讓人懷疑,其中有無公權失范和權錢交易的貓膩了。

    虞城縣相關單位對違法用地、違法建設項目不管不問、聽之任之的背后,在違法項目公然扎堆,并號稱“產業園區”的,究竟藏著怎樣不為人知的隱秘和不可告人的貓膩大侯鄉產業園區”這個沒有只言片語見諸報端網絡的鄉鎮產業園區,是否經過相關審批?是否有整體規劃、整體環評和相應的土地批復,其合法性又有多少?將繼續關注!

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